依据党的二十届三中全会《关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，坚持和落实“两个毫不动摇”、“促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。新时代新征程进一步促进中央企业与科创民营企业在更广领域、更深层次、更高水平上协同发展，推进中国式现代化。

依据中央企业与科创民营企业合作科技创新与产业创新协同发展‌：通过新质生产力推动科技创新与产业创新深度融合，鼓励民营企业与央企在技术研发、产业升级等领域合作，共同优化资源配置‌‌，通过中央企业与科创民营企业合作机制整合资源，推动国有经济布局优化与民营企业技术优势结合，服务国家战略‌‌、培育新兴产业‌‌之精神。中央企业团队与科创民营企业团队，就科技创新的 “无废城市”建设与以生态环境为导向的EOD模式和建筑垃圾以及毛垃圾（混合垃圾）污染环境治理 “三事一案”多维体集约化EOD模式项目实施主体达成共识。这标志着以生态环境为导向的EOD模式实施主体暨产业链联合体团队开始组建。

生态环境为导向的EOD模式实施主体暨产业链联合体团队三符合原则

一是符合国务院、生态环境部和国家发改委等各部门联合印发的EOD项目新规则；

该符合满足了生态环境部办公厅、国家发展改革委办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅，四部门联合出台的《关于印发生态环境导向的开发(EOD)项目实施导则(试行)的通知》，原文：“市场主体或其成立的EOD项目公司作为项目实施主体，须具备项目投资建设与运维经营能力，经营范围包括相关生态环境治理和产业经营内容。项目实施主体不得仅为工程建设单位、财务投资人等”通知要求；

二是符合中央企业与科创民营企业合作的各项规定；

三是符合实施主体暨产业链联合体团队各方的经营范围及利益。

中央企业与科创民企生态环境为导向的EOD模式实施主体暨产业链联合体团队当下项目推动及长远规划

当下项目推动：

产业链联合体团队全力推动《湖北省十堰市郧阳区水环境保护和郧阳“无废城市”建设垃圾处理与智慧功能农业融合开发(EOD)项目》

长远规划

产业链联合体团队同心协力砥砺前行，在生态环境治理领域深入合作，以当下项目为启点，在全国展开战略合作，为祖国的天更蓝，地更绿，水更清做出贡献。

EOD项目实施要素

以生态环境为导向的EOD模式自2024年进入常态化，执行国务院、生态环境部、国家发改委等多部门相继出台的各项新规则，对比2024年以前试点阶段，项目谋划和实施已经转变成为规范的、复杂的系统工程。EOD模式新规，项目的实施不能给当地政府增加隐性债务、“市场主体或其成立的EOD项目公司作为项目实施主体，须具备项目投资建设与运维经营能力，经营范围包括相关生态环境治理和产业经营内容。项目实施主体不得仅为工程建设单位、财务投资人等” 因而，组织以生态环境为导向的EOD模式实施主体暨产业链联合体团队是必然。这个团队应具备项目谋划能力和核心技术与技术体系支撑，同时，更需要具备项目投资、项目建设和项目运营与管理之能力。这就是当下EOD项目的实施要素。